2018年12月1日，“第五届科学监管与监管科学论坛暨纪念改革开放40周年市场监管研究学术研讨会”在北京举行。本届论坛由首都经济贸易大学、中国市场监督管理学会联合主办，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院、首都经济贸易大学工商行政与市场监管研究所承办，《中国行政管理》杂志社协办。来自中国社会科学院、中央党校(国家行政学院)、中国人民大学、北京师范大学、南开大学、东北大学、对外经济贸易大学、中国政法大学等十余所高校的专家，和首都经济贸易大学师生140余人共同参加本次盛会。

论坛开幕式由首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院院长张国山主持，首都经济贸易大学党委书记冯培教授首先做了题为《紧扣时代脉搏 助力监管改革 为新时代监管研究做贡献》的讲话。冯书记肯定了“科学监管与监管科学”系列论坛，介绍了首都经济贸易大学在政府监管方面的优势研究力量，并提出三点要求，即认真学习十九大报告和习近平总书记系列讲话精神、深化理论研究和实践工作相结合、加强学者、学科、学校、科研院所和相关部门的合作交流等。中国市场监督管理学会李红旭副会长、《中国行政管理》杂志社学术交流部主任曹胜、北京印刷学院原校长曲德森也分别在会上致辞。

本次论坛主题是“监管改革与监管科学的新时代”，共分四部分。第一部分为主旨演讲。国家市场监督管理总局郑冠兰副司长、中国社科院周汉华研究员、中央党校(国家行政学院)杨小军教授、北京师范大学戚聿东教授先后发表主旨演讲。第二部分为主题报告。中央党校(国家行政学院)邱霈恩教授、南开大学宋华琳教授、对外经济贸易大学王树文教授、首都经济贸易大学张国山教授、中国政法大学刘俊生教授、中国人民大学刘鹏教授、中国人民大学路磊教授、中央党校(国家行政学院)胡颖廉副教授、中国政法大学杨炳霖副教授分别就食品药品以及其他市场监管问题做了专门报告。第三部分为平行论坛。首都经济贸易大学、国家市场监管总局、北京市市场监管局各区分局等十余位中青年学者和实践工作者分别围绕“监管新理念、新价值与新方法”、“监管新理论、新形势与中国探索“和”监管的协同共治与职能优化“三个主题进行发言和讨论。第四部分为研究生论坛。首都经济贸易大学、南开大学和华中科技大学多名硕士研究生就政府监管中的前沿问题表达了自己的观点。

论坛闭幕式由首都经济贸易大学刘智勇副教授主持，先由各平行论坛进行汇报交流，最后由东北大学原副校长娄成武教授做总结发言。

本次论坛紧扣监管改革的新时代主题，对于监管创新与规范研究具有非常重要的现实意义和理论价值。党的十八大以后，伴随行政审批制度改革、商事制度改革的推进，政府职能发生了历史性重大转变。市场监管改革成为重中之重，取得重大进展。习近平总书记在党的十九大报告中提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，这是在经济体制改革不断深化以及信息技术大发展的背景下，总书记对行政体制改革和政府监管创新提出的新要求。十九大以来，中国特色社会主义建设进入新时代，深化党和国家机构改革的《决定》和《方案》发布，开启了新时代党和国家机构的深层次改革。特别是国家市场监督管理总局的组建是市场监管机构体制重大变局，令人瞩目，引起和带动了监管理念的转变和监管理论研究的热潮，监管科学的研究也迎来了新的机遇和新的变化。

“科学监管与监管科学论坛”自2014年始，已经连续举办五届。论坛秉持“以科学精神促进监管实践与理论相结合，以科学理论指导监管实践活动”这一基本原则，充分发挥学术共同体的作用，影响力不断增强，得到了业界专家学者的热情参与和积极支持，成功建立起一道理论和实践界沟通交流的桥梁。论坛能够紧扣时代脉搏，以笔为盾、倡导法治、维护公平、守护安全，助力监管改革，为监管领域的理论研究和实践探索做出了应有贡献。

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